中国土木工程学会城市公共交通学会第八届三次理事会工作报告

（2009年9月17日）

第八届理事会理事长 李文辉

各位领导、各位代表：
　　首先，请允许我代表学会，对中国土木工程学会理事长谭庆琏、交通运输部道路运输司领导参加我们的会议表示衷心的感谢。
　　现在，我受中国土木工程学会城市公共交通学会第八届理事会委托，向大会做工作报告，请全体代表审议。
　　2009年是深入落实科学发展观要求，进一步贯彻“公交优先”战略方针的一年，我们公交学会以八届二次理事会提出的工作要求，继续以科学发展观为指导，在上级领导帮助指导下，始终围绕“坚持公交优先,促进科技进步,推动行业发展”的工作主题，深入开展“一个推动、三个促进”的实事工程，积极依靠会员单位，主动开展公交学会工作，努力组织公交学会活动，更好地发挥公交学会的作用，增强公交学会的凝聚力。
　　本届理事会工作报告，共分两个部分：第一部分是对第八届二次理事会（2008年11月～2009年8月）期间主要工作的总结；第二部分是对明年第八届三次理事会期间的工作打算。

第一部分：第八届二次理事会期间的主要工作

　　根据学会第八届理事会工作目标和2009年工作计划，今年主要开展了以下几项工作：
　　一、制订2009年工作计划贯彻落实意见
　　学会福州年会后，学会领导与秘书处同志围绕《第八届理事会工作计划暨明年工作打算》，商量落实学会第八届理事会工作目标和2009年工作计划，并拟定出具体的落实措施。
　　二、保持学会特色，开展系列学术研究活动
2009年开展的学术会议主要分两大类：一是重点学术类会议；二是各专业委员会举办的学术类会议。
　　（一）重点学术类会议有：
　　――开展评选、表彰“公交科技进步企业”、“节油能手”和“技术革新能手”活动。今年一季度，公交学会在全国公交系统范围内，继续开展两年一度的“公交科技进步企业”、“节油能手”和“技术革新能手”评选活动，并在今年4月份举办的“世界客车博览亚洲展览会”上，隆重表彰全国公交系统评选出的单位和个人。
　　――举办 “客车新能源，新技术”为主题的专题论坛。今年4月，公交学会和技术专业委员会联手全国客车厂、客车配套厂等，在举办“世界客车博览亚洲展览会”期间，召开“客车新能源，新技术”为主题的专题论坛，邀请公交运营一线主管、客车厂家技术工程师、专家和记者等，就公交行业升级所围绕的关于政策、市场、技术、竞争等热点话题展开“头脑风暴”，寻求突破难题和创造机遇的可行性解决方案。
　　――联合主办第九届世界客车博览亚洲展览会。今年4月，公交学会继续和VNU 亚洲展览集团、上海万耀企龙展览有限公司联合主办第九届世界客车博览亚洲展览会。展会突出迎世博和原创精神，继续引领中国客车行业的潮流。“新能源、新技术、节能减排”等概念成为世博会期间公共交通的推广重点，展会上集中展出了纯电动、CNG、LNG、混合动力、氢燃料等新能源客车和环保新技术。
　　――主办重点和热点学术交流会议。
　　1、城市公共交通管理体制学术研讨会。受交通运输部委托，学会于4月25日～26日在珠海召开　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　城市公共交通管理学术研讨会。50多位来自政府主管部门领导、部分公共交通企业领导、大学院校及科研机构学者参加了此次会议。
　　这次学术会议研讨、探索了中国城市公共交通管理体制和经营模式，提出了符合城市公共交通优先发展方向的基本政策、体制、模式的改革建议，邀请了各方代表进行学术方面的交流，其中包括：上海市交通运输和港口管理局介绍上海公交管理体制及运作机制的改革方案；北京、深圳、贵阳、珠海等具有代表性的城市交通企业单位介绍了各自不同的管理模式和经营方式；重庆交通大学教授介绍了国内外公共汽车管理模式的法规建设。
　　交通运输部道路运输司领导主持了“《城市公共交通条例》征求意见座谈会”，对交通运输部今年起草的《城市公共交通条例》（征求意见稿）提出了修改意见，探讨了在大部制改革的背景下，如何能更好体现“公交优先”，加强城市客运交通管理,促进城市公共交通发展。
　　2、推广和应用液化天然气（LNG）公交车现场交流会。6月22日，“推广和应用液化天然气（LNG）公交车现场交流会”在贵阳举行，参加会议的有全国部分使用LNG公交单位领导、客车环保节能领域专家、学者等50余位代表。
　　本次会议得到了国家交通运输部道路运输司领导的高度重视，根据上级领导的要求，会议重点交流、研讨了液化天然气（LNG）技术、应用状况及安全性、油改气客车改装的技术安全性、液化天然气（LNG）加气站的安全性、车辆运行的安全性、车辆的使用、维护及管理的工艺规范。
　　――举办第二届学会报刊工作理事会。今年8月7日～10日，学会在呼和浩特举办第二届学会报刊工作理事会。会上进行了报刊工作论文交流、专题讨论会刊扩版开通公交报刊专版专页议题，这是报刊工作理事会进一步发挥会刊媒体功能，为全国公交报刊利用会刊构筑交流园地的重要举措。
――全力筹办今年公交学会大连年会。2009年是公交学会成立30周年，同时也是大连公交成立100周年。一年一度的公交学会年会（八届三次理事会）安排在大连举办，具有特殊意义。公交学会秘书处早在一季度就做了年会的筹备工作方案，确定了年会主题、学术研讨内容、开展30周年纪念活动的形式，并前往大连公交协商会务工作。二季度集中精力细化和落实年会的前期筹备事项，并和大连公交确认了会务住宿、会场、活动安排等一系列会务工作。
　　（二）各专业委员会举办的学术类会议：
　　――电车专业委员会年会。电车专业委员会年会于5月27日在浙江杭州市举行。出席这次会议的有13个城市11家公交企业，5家客车制造公司和配套公司，共有40余名代表参加了会议。
　　本次会议是在全面贯彻落实党的十七大精神、深入学习实践科学发展观，进一步贯彻落实国务院关于“公交优先”的政策背景下召开的。会议听取并通过了电车专业委员会的工作报告。万向集团做了关于公交系统的新能源方向的发言，北京、杭州、广州和洛阳等4家电车公司介绍了各地电车的发展、运用情况。
　　――规划与管理专业委员会年会。8月24日～27日公交学会在银川市召开了“学会规划与管理专业委员会年会”。会上交流了我国城市公共交通基础设施建设工程的新成就，探讨了我国城市公共交通基础设施建设的新思路和新趋势。
　　其他各专业委员会都将于今年年底分别举办专业年会或学术研讨会。

　　三、积极开展国际学术社团间的友好往来活动。

　　――参加第十届公共交通国际联会（UITP）亚太区会议。3月9日～16日，由学会组团一行13人在台北参加了第十届公共交通国际联会（UITP）亚太区会议。这次会议的主题为“城市呼吸；公共运输：都市永续发展的关键”。
　　会上，与会代表进行了以下有关公共交通议题的讨论：以人为本的公共运输；政府在公共运输中所扮演的角色；公共运输的新兴发展；展望公共运输未来的环保、节能技术。学会常务副理事长王秀宝先生、常州市公共交通集团公司高级顾问徐康明教授代表中国大陆分别在大会上进行了演讲。
　　在此次会议上,学会理事长李文辉先生当选国际公共交通联会（UITP）亚太区副主席一职。
　　会后，代表们先后实地参访了台北、高雄捷运轨道交通营运管理、以及地震灾害防救系统等项目。
　　――组团赴比利时参观世界客车博览会。10月16日～21日，学会接受世界客车联盟和万耀企龙公司邀请，将组织全国公交企业和客车厂家前往比利时参加世界客车博览会，并出席一系列技术交流活动。通过世界客车展的窗口，了解当今世界最新客车动态。在比利时举办的世界客车展览会上，将举办中国城市公共交通行业的“中国日”活动，该活动包括“中国客车论坛”、中国客车新能源、新技术展示等，中国客车制造业的专家、学者将在中国客车论坛上专题演讲。同时，还将访问世界客车联盟，专题探讨在我国如何进一步推进客车新能源、环保节能等学术课题。

　　四、加强学会宣传工作，发挥学会各类媒体作用

　　目前，学会有《城市公共交通》会刊、《中国城市公共交通网站》，以及《城市公交》文摘报，这些宣传媒体承担着重要的城市交通领域科技进步和学术研讨的宣传、交流功能。今年，学会加大了对这些宣传媒体的管理力度。
　　1．会刊学术性、应用性和可读性有了进一步增强。按照学会要求，《城市公共交通》2009年更加注重对公交优先的宣传和对公交优秀的推进，开辟了“公交优先”专栏，通过加强信息沟通与经验交流，会刊在为全国公交服务中努力展示了学会的中心工作，并使会刊学术性、应用性和可读性有了进一步增强。
　　2．网站运行正常。今年以来，学会加强了与网站的沟通，对网站建设多次提出了批示和具体建议。重庆轨道公司作为学会网站的挂靠单位，给予了人力、物力、财力上的大力支持。目前，网站运行良好，信息更新及时。
　　3．《城市公交》文摘报提高了文摘资料的质量。编辑部同志从今年起，认真选稿，结合学会特色，多报导城市公共交通领域的科技新动向、新特点，确保每个版面的鲜明个性，力争做到起点高、信息量大，创出文摘品牌。

　　五、强化学会服务意识，深化学会自身改革。

　　1．进一步细化了学会秘书处基本工作职能和分工。根据学会关于要“强化学会服务意识，深化学会自身改革”的指示，学会今年进一步细化了工作职能和分工，把联系会员、为会员服务作为自己的一项重要职责。《秘书处基本工作职能和分工》的制定，增强和规范了秘书处办事能力和为会员单位服务能力，有利于加强自身建设。
　　2．健全和完善学会财务制度。上半年，学会健全和完善了学会财务制度，规范了收入和支出等一系列财务管理规章制度。坚持会费来之于会员，用之于会员的原则，量入为出，力争做到节约开支，精打细算，勤俭持家，减少赤字，略有节余。

　　六、学会八届一次理事会财务收支情况

　　到今年8月末，学会总收入380,344.65元，其中会费收入350,378.06元，利息收入29,966.59元。总支出350,566.90元，其中，网站中心15,000.00元；支持《城市公共交通》会刊成立20周年、公共汽车、出租专业委员会成立30周年联合活动补贴30,000.00元，公交文摘报印刷编辑费等35,520.00元；电车专业委员会年会补贴10,000.00元；规划与管理专业委员会年会补贴10,000.00元；在贵阳召开液化天然气研讨会补贴10,000.00元；在珠海召开公共交通体制机制学术研讨会补贴10,000.00元；办公费49,354.75元；差旅费58,326.84元；邮费、通信费18,040.31元；招待费46,725.00元；聘用费57,600.00元；上年结余126，429.14元，截止2009年8月底余额：156,206.89元。年内还有一些学术活动和专业委员会活动开展，还将会有一部分支出。
　　目前，学会资金运作良好。随着学会活动力度的加强，经费的投入也将进一步加大，对学会经费的运作和管理的要求也更高。因此，学会秘书处将一如既往地勤俭当家，想方设法，积极开辟多渠道经济来源。同时，我们对各会员单位支持学会工作，及时交纳会费，表示感谢，并希望一以贯之地给予继续支持。

　　第二部分：第八届三次理事会期间的工作打算

　　2009下半年至2010年，我们学会要继续以科学发展观为指导，在上级领导帮助指导下，积极依靠会员单位，主动开展学会工作，努力组织学会活动，更好地发挥学会的作用，增强学会的凝聚力。

　　一、搭建学术交流平台，发挥学会学术优势。

　　八届三次理事会期间的学术交流工作，要深入贯彻落实《中国科协关于加强学会工作的若干意见》精神，按照学会的基本定位，继续搭建学术交流平台，创新学术交流理念、倡导学术争鸣，创新学术交流机制、培育学术活动能力，提高学术活动成效，打造学术会议品牌。彰显学会作为我国城市公共交通领域的重要学术社团的地位和作用。
　　――参加“绿色交通运输2009”国际论坛。今年12月8日～9日，将在上海举办“绿色交通运输2009”国际论坛。学会作为此次论坛活动的支持机构，将邀请全国公交系统的领导参加，进行科技、学术和管理的交流，促进相互了解和沟通，共同推进我国公共交通行业的可持续发展。论坛已初步确定学会副理事长冯幸福主题演讲《北京新能源客车的发展现状及其在奥运的试验运营》；学会常务理事、上海巴士公交有限公司董事长洪任初主题演讲《新能源客车在上海公交的示范应用》。
　　――开展迎世博系列活动。明年5月，上海世博会开幕，学会和技术专业委员会将借助世博东风，在上海召开年会，期间将组织学会全体会员参与世博会系列活动；参加国际公共交通联会（UITP）和上海市交通运输和港口管理局联合主办的国际论坛；参观“世界客车博览亚洲展览会”；举办“中国客车原创：安全、经济、环保、舒适”为主题的专题论坛。
　　――联合主办第十届世界客车博览亚洲展览会。明年5月，学会继续和VNU 亚洲展览集团、上海万耀企龙展览有限公司联合主办第十届世界客车博览亚洲展览会。2010年是世界客车博览会在中国上海登陆的第十周年，冠名“中国客车之夜”的十周年庆典活动，将集中展示中国客车制造业的进步与发展，与世界分享中国客车人的光荣与梦想。
　　――支持重点和热点学术交流活动。在大力推进科技进步的形势下，支持各专业委员会根据城市公共交通的发展实际，积极发挥科研推广的作用，并有重点地开展各自领域的学术活动。
　　――全力支持会刊继续申办中国科协的“青年科学家论坛”。2010年，学会将继续全力支持会刊申请承办中国科协的“青年科学家论坛”项目，重点围绕城市公共交通领域的环保、节能、智能新技术等重大科技问题进行研讨，促进青年科技人才的成长和原始创新能力的提升。

　　二、办好学会会刊、网站和报纸，做好宣传导向工作。

　　明年学会的媒体宣传工作，要深入贯彻落实《中国科协关于加强学会工作的若干意见》精神，以建立高素质宣传人才队伍、提高刊载论文水平、提升编辑出版质量、扩大同行认可度等为重点，加强管理，合理配置和有效利用资源，扩大同行媒体间的交流与合作，积极培育和提升在行业和专业领域内有良好声誉的《城市公共交通》学术期刊的水平。
　　加大对网站的指导和关心力度，请学会的各会员单位为网站提供各种信息，以保证信息来源的独特和新颖；《城市公交》文摘报要借助公交企业报刊理事会平台，主动加强与各公交企业报和网站的联系，及时、准确地采集和反映公交信息。

　　三、积极开展国际学术社团间的友好往来活动

　　八届三次理事会期间，学会将通过互访交流、合作办会等多种形式，加强与国际同行的联系，互相学习借鉴先进经验，扩大我国城市公共交通行业在国际上的影响力。学会将进一步加强与国际公共交通联盟（UITP）的合作和交流。
　　――学会编制2010年度对外交流合作计划。目前，学会已按照中国土木工程学会要求，编制了“2010年度对外交流合作计划”。1、2010 年6 月8 日至 6 月10日，中国土木工程学会城市公共交通分会将和法国公共交通协会在法国巴黎联合主办“中欧城市公共交通论坛”。论坛将围绕提高城市公共交通性能这一主题展开讨论，从公共交通车辆的制造和运营角度交流经验和教训。会议代表将参观在法国巴黎举办的欧洲公共交通博览会(The European Mobility Exhibition)，考察巴黎公共交通总公司（RATP），以及相关的示范线路运营情况；2、2010年10月上旬，学会受美国交通运输协会邀请，将赴美国、加拿大参观考察公共交通，了解美国智能交通系统在交通运输系统中的应用，对照国内目前智能交通系统中存在的不足，针对性地开展科学技术研究，尽快解决在发展智能交通技术方面与国际存在的差距。

　　四、进一步规范学会各项工作，强化学会服务功能

　　――加强学会的组织建设。根据《中国土木工程学会章程》中有关加强组织建设的要求，细化学会登记管理审查工作的流程；制定学会组织工作指南；做好会员登记的档案管理。从增强学会服务会员、服务社会的基础条件和能力出发，支持学会网站和会刊的信息化平台建设，提升服务能力，建设学会服务窗口。
　　――培养举荐学术人才，建立学术人才库。明年进一步加强学术交流工作调研，培养学术交流组织队伍和学术带头人，建立学术人才库，促进学术交流工作的理论、机制和方式创新，提高学术交流组织管理工作的质量和成效。
　　各位领导、各位代表，学会的工作，离不开全体会员的努力、主管部门和上级学会领导的支持。学会秘书处作为八届理事会的工作机构，要加强自身建设，增强和规范秘书处办事能力和为会员单位服务能力。要强化服务意识，经常了解和掌握会员对学会的需求，不断拓宽服务领域，为广大会员做好各方面的服务工作。同时，希望上级领导继续给予指导，会员单位能继续支持学会，为学会的工作添砖加瓦，为学会的荣誉增添光彩，使学会的各项工作更上一层楼，使学会成为会员之家！
　　谢谢大家！