春节已过，各城市政府迎来施政履职重要时点，要陆续兑现节前召开的人大会议审议通过的年度政府工作报告，其中提高公共交通水平是今年各地热点工作之一。

据各方面消息，2013年各类城市更新购置公交车辆的规模空前，同比增幅很高，甚至数倍于上年。

北京市，2013年预计公交集团更新购置公交车3100余辆，而2012年共更换新车839部，今年接近是去年的4倍。

昆明市，今年新购车辆400辆，相比上年的202辆，也接近翻番。

吉林省，力争实现更新和新增城市公交车辆1700辆，其中，长春市，2013年将新增12米长公交车200台，更新公交车辆372台，争取在3年内使全市公交车数量将达到5100台，以此作为申报国家“公交都市”建设试点城市的重要内容。吉林市，计划新增300辆环保公交车。

除了吉林省外，东北其他城市公共交通建设似乎也都要在2013年发力。沈阳市，今年计划新增、更新1000辆公交车。大连市，今年将更新713辆公交客车。哈尔滨市，今年将继续更新600台大容量公交车，规模大体与上年相当。

福建省，计划新增更新1500辆公交车，其中，福州新增更新300辆。

南京市，计划从2012年起连续3年，每年更新1000辆公交车。

西安市，按照规划，三年内要新增公交车2000辆。

成都市，投放900台新款公交车。

西宁市，更新老旧公交车600辆。

合肥市，新增公交运力600台，创建“国家公交都市”。

郑州市，在去冬今春将在目前5300台公交车辆基础上新投入500台空调舒适性公交车。

石家庄市，计划购置450辆天然气环保空调公交车，并研究应用混和动力公交车。

此外，邯郸200辆，呼和浩特400辆。天津市，去年新增更新了2032部公交车，料今年也不会低于此规模。

以上，仅是福建、吉林两省和17个城市数据中的一部分，相加约共需要1.7万辆。对于中国600多座城市来说，这只是一小部分。

之所以有这样的增幅，主要是近年来各地交通拥堵日益突出的现状逼迫城市政府不得不将公共交通建设提上日程并放到十分重要的位置，更直接得益于国务院去年底颁布实施《关于城市优先发展公共交通的指导意见》（国发〔2012〕64号）的助推，特别是《意见》的含金量还是很高的，“免征城市公共交通企业新购置公共汽（电）车的购置税”，即减少公交车车价的10%采购成本。

每万人拥有公交车数量和公共出行分担率是衡量城市公交水平的重要指标。按照国家标准，大中型城市每万人公交车辆保有量为大于等于15标台。国发〔2012〕64号文件提出“公共交通占机动化出行比例达到60%左右”。2015年，合肥这两项指标要分别达到每万人15台和分担率40％左右。2013年，山西省的城市公交对居民的出行分担率将达到18%，还处在较低水平上，将会有较大增长潜力，而北京市今年的目标就要达到46%。

对于汽车安全和环保标准的提高，也在加快公交车的更新速度。2012年12月27日，商务部、国家发展和改革委员会、公安部、环境保护部令2012年第12号公布《机动车强制报废标准规定》公交客运汽车使用年限为13年，达到40万公里行驶里程的公交客运汽车强制报废。而此前《汽车报废标准》（1997年修订）规定公交客运汽车使用年限是10年，但可延长到15年，或达到50万公里强制报废。很显然，这个将于5月1日起施行的报废标准新规年限、里程分别缩短了2年、10万公里。

节能环保既是汽车加速更新的原因，也是新上公交车的一大趋势。2013年，北京市公交集团拟更新上线的3100辆公交车将全部为LNG清洁能源空调车。福建省拟新上清洁能源800辆，占年度总更新计划的一半以上。大连拟上新能源公交车50辆、LNG公交车300辆，接近一半。LNG公交也是南京公交更新的主力车型，将占达到60%以上。郑州公交也增加500台气电混合空调车。山东日照新增100辆新能源公交车。

上海市在今年1月份也新上线了30辆电池加超级电容的双电公交车。电动公交车销售价格和维护成本的“双高”一度吓退了许多公交公司。据称，上海的这款双电公交车成本价就高达200多万元。如果没有国家对12米电动车的50万补贴和地方政府60万补贴，以及“服务总包、电池租赁”的商业模式设计，很难想象电动公交车如何能成功实现商业运营。

由于不同能源的价差存在，以及国家相关的扶持，非油动力公交使用和维护成本总体上要低于柴油公交车。据估算，南京LNG公交车每辆车年综合使用成本要比柴油车节省1万多元。上海的双电公交车，则是比照柴油车每百公里36升的油，企业只需按每升3.5元付费，须知当前上海的0号柴油价格每升7.66元，差价由政府补助补齐后买单支付给服务外包公司，公交公司和外包公司都有账可算。

2013年，全国自上而下转变作风，力行节约，大幅压缩行政开支，严控车辆购置经费增长，顶风购置越野车等超标公务用车行为将大为收敛，所以豪华SUV销售量绝不会再有前两三年的高增幅。而公共交通作为民生事项，是城市政府财政支出增加投入的重点，在公车及其他“三公”经费上的节余，将有相当部分转向投入到公共交通建设上来。

自然，各类公交生产厂家将在2013年赚得盆满钵满，郑州宇通、苏州金龙、厦门金龙等企业定会开足马力大干一年。据安凯客车近日公告称，就与合肥公交集团签订了总金额达2.08亿元的150辆新能源公交车交付合同，每辆车交付均价合138.67万元。

相信，随着3月初全国两会召开，代表委员围绕雾霾天气、交通拥堵、节约能源、农民交通、校车安全、公车治理等热点问题的破解会不约而同对公共交通建设寄予厚望，从而将城市公共交道再度由热点提升到沸点。