葫芦岛市交通部门接管公交行业4年，实施了公交企业体制改革，建立了现代企业制度，制定了《葫芦岛市城乡公共交通一体化规划》，确定了“六线四环”公交线网主骨架，建立了公交服务指标评价体系和长效补贴机制，公交行业服务质量大幅提升。

    4年以来，全市公交线路由原来的14条增加至25条，公交车辆从183标台增加至470标台。全年运营里程达到3089万公里，年客运量达到6672万人次，公交分担率为15.23%。兴城公交和建昌公交划归交通部门管理，全市公交管理新格局初步形成。

    尽管公交行业发展迅速，服务水平有较大提高，但由于起步较晚，历史欠账较多，尤其公交基础设施建设滞后，比如公交站点约420个，其中85个有站亭，其余多为站牌。有许多有站亭的没有站牌，许多站牌破损严重，安装也不规范，有的直接挂在树上，有的被小广告覆盖，有的废弃站点、旧站牌没有清理。居民对此反应强烈，人大政协委员也多次呼吁要求解决。

    葫芦岛市交通局按照市政府的要求，按照全市居民的意愿，决定对现有站牌设施进行改造。全市城区公交线路上站牌共有474个，其中有410个老式站牌需要重建。