(七)城市公共交通运营服务。
1.城市公共交通服务。
根据有关标准规范要求建立城市公共交通服务水平指标体系并确定关键指标,结合城市公共交通发展目标和发展模式设计,进行城市公共交通服务水平发展规划,并分析发展水平与线网、场站等方案和目标之间的关联关系。
2.城市公共交通运力发展及配置。
研究确定城市公共交通车辆的运力总量、运力结构和运力配置,制定运力调整策略,保障城市公共交通运力供应,改善城市公共交通车辆和运力结构,优化城市公共交通线路的运力配置。
3.城市公共交通运营组织。
按照城市公共交通运营服务的目标及要求,确定合理的发车频率、发车间隔,以及制定车辆行车计划的原则。
(八)城市公共交通支持系统。
1.城市公共交通智能化系统。
明确城市公共交通智能化系统建设目标,提出城市公共交通智能化发展总体方案。规划城市公共交通运营调度平台、出行信息服务平台、运营动态监管平台,以及城市公共交通运营数据库等相关内容。
2.城市公共交通安全应急系统。
围绕城市公共交通基础设施安全保障、安全监管和安全防控、应急保障和应急处置、增强企业和从业人员安全意识等方面,提出城市公共交通安全应急系统的主要目标和建设内容。
3.公交优先通行保障系统。
在公交专用道规划的基础上,确定公交优先通行的发展目标,确定公交优先通行的技术准则和适用条件,提出公交优先通行保障的需求和建议。
4.城市公共交通科技支撑系统。
主要内容包括城市公共交通创新能力建设、重大科技研发、成果推广应用和标准化建设等。
5.城市公共交通人才保障。
分析人才资源保障与智力支持在人才体制、机制、环境和政策等方面存在的主要问题和突出矛盾,提出城市公共交通在人才规模、人才素质、人才结构、人才配置等方面的需求。
6.城市公共交通文化建设。
提出城市公共交通文化建设和宣传方案,改善城市公共交通发展环境,引导公众优先选择公共交通方式出行。
(九)规划实施安排。
1.规划实施基本原则。
确定城市公共交通规划方案分步实施的基本原则以指导实施安排。
2.规划实施重点分析。
根据城市公共交通现状问题分析、发展目标和战略任务确定规划的实施重点。
3.规划实施安排及优化。
按照实施方案总体安排,制定实施安排计划,并根据发展条件、资金约束、土地供应优化实施方案。
4.资金需求测算。
测算实施城市公共交通规划方案各项内容所需的资金规模和分年度资金需求。
(十)规划效益评估。
对规划方案实施以后预期达到的城市公共交通服务水平和技术性能,以及城市公共交通发展带来的社会影响、经济影响、环境影响等进行综合评估。
1.服务水平。
根据相关标准规范要求,对比城市公共交通现状发展水平,对规划方案实施后的服务水平进行分析评估。
2.技术性能。
根据相关标准规范要求,对比城市公共交通现状技术性能,对规划方案实施后的技术性能进行分析评估。
3.社会影响。
分析评估城市公共交通规划实施所产生的社会影响效果、程度、种类、范围、涉及的主要社会组织和群体等。
4.经济影响。
分析城市公共交通规划实施所耗费的社会经济资源及其产生的经济效果,评估城市公共交通规划实施对行业发展、区域和宏观经济的影响,判别城市公共交通发展的经济合理性。
5.环境影响。
分析评价城市公共交通对城市环境造成的影响,特别是公共交通的节能减排作用。
(十一)规划保障措施。
内容包括规划实施的组织保障、政策保障、技术保障、资金保障、土地保障等措施。其中,组织保障包括规划实施的有关主体、实施机制等,特别是城市公共交通规划与城市其他规划组织协调机制;政策保障主要是制定落实公交优先发展战略的政策;技术保障包括地方城市公共交通相关标准、技术要求等;资金保障要从成本、票价、补贴三个方面逐步建立起城市公共交通的可持续发展制度;土地保障包括如何落实城市公共交通规划的用地要求,如何推动公共交通设施用地的土地综合开发等内容。
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