广州大学广州发展研究院日前发布“中国广州城市建设与管理发展报告（2014）”蓝皮书。其中关于广州市公共交通的课题研究指出，与公共交通相比，个体交通出行速度快、舒适度高，综合优势明显，这也是广州市公共交通分担率难以大幅提升的原因。

目前“轻度拥堵” 4年后 “中度拥堵”

    蓝皮书指出，2013年1~10月份，广州城市道路交通工作日平均速度为“轻度拥堵”等级，同比上升5.15%

    2013年1~10月份，广州城市道路全天运行效率指数为6.1，处于“较高效率”等级，同比下降2.9%；交通稳定指数为4.34，处于“轻度不稳定”等级，同比上升6.56%，环比上升10.15%

    目前，核心区平均速度小于20km/h（低于国际交通拥堵警戒线）的主干道已占31%。虽然广州市实行了中小客车总量调控政策，但城市交通形势不容乐观，预计按此趋势，4年后广州市中心区将处于“中度拥堵”等级。

公交优先通行权待提高

    蓝皮书指出，公共交通服务水平与市民日益多样化的需求还不能完全适应。

    公共交通（主要为地面公交）的路权和优先通行权还有待提高。无论高峰期还是平峰期，公交车的行驶速度都显著低于小汽车，早晚高峰时段公共汽电车平均运营时速为17.16公里，小汽车行驶速度是公共汽电车的1.5倍以上。

公共交通覆盖率有待提高

    蓝皮书指出，快速公交（含轨道）站点覆盖率亟待提高。目前广州快速公交站点144个，少于上海的275个、香港的171个、韩国首尔的 264个。广州的快速公交方式（含轨道）站点对人口和岗位600米覆盖不到30%，而香港500米覆盖就达到了50%。

“建”“增”“管”“限”

    蓝皮书建议，可按照“建”、“增”、“管”、“限”四大类功能分别予以设计，以保障至2017年核心区实现公共交通分担率达70%的目标：即以“建”来完善交通基础设施，以“增”来提升公共交通承载力，以“管”来提升交通运行效率，以“限”来优化出行结构。