11月1日，第二届北上广深城市交通年会在广州召开。四个国内特大城市的交通委员会主任创新性地以“围炉对话”的形式，围绕出租车行业改革及约租车发展的主题展开了热烈探讨，为探索城市交通治理发展携手商讨对策和出路。交通运输部运输服务司、广东省交通运输厅、广州市政府相关负责人出席了会议。北上广深四市交通管理部门负责人及代表参加会议。

出租车改革成讨论热点 北上广深目标一致

本届北上广深交通年会恰逢“互联网+”经济不断发展、传统出租车行业改革的呼声逐渐高涨的背景下，且交通运输部的《关于进一步深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》正在公开征求意见。当下，全国各城市尤其是北上广深四市交通部门面前，都面临一张考卷：互联网预约出租车如何规范发展？这也成为了北上广深四市交通部门在本届年会上的讨论热点。

四市交通管理部门一致认为，本次出租车改革符合党的 十八届五中全会实施‘互联网+’行动计划和实施国家大数据战略重要指示精神，是党的“四个全面”战略布局的重要体现，是在“互联网+”经济发展的大背景下，充分考虑城市交通发展的实际情况，统筹解决城市道路拥堵和出租车服务改革等现实问题；在现有道路资源有限等现实因素的基础上，在国家交通运输部有关文件精神的指导下，加强“互联网+交通”在出租车行业的探索和实践。

出租车改革强调提供差异化服务

关于出租车和约租车的关系，四市交通管理部门在会上提出，应当错位竞争、优势互补，实现互联网预约出租车和巡游出租车的融合发展。这是着眼于落实国家“互联网+”行动计划要求，回应企业和社会呼吁，通过“互联网+”技术，加强对出租车企业、专车平台等各方企业的管理，提高交通运输效率，在确保优质服务、出行安全、公平竞争的基础上，为市民群众提供多方位、多层次和差异化的日常出行服务。

技术是发展的动力，也是监管的手段

交通行业“一管就死、一放就乱”怎么办？四市交通管理部门在探讨中提出，政府管理可以通过互联网技术，在传统行业和新兴业态之间找到平衡。

随着“互联网+”经济的不断发展，科技对交通运输行业，特别是出租车行业起到了巨大的推动作用。四市交通管理部门认为，互联网技术既是出租车行业发展的动力，也要作为行业监管的重要手段。政府管理可以利用互联网技术，找到传统出租车和互联网预约出租车融合共生的空间，构建现代化的出租车行业治理体系，不断提升出租车行业管理水平。

公交优先是城市交通发展的公认方向

解决城市交通问题，缓解交通拥堵矛盾，唯一出路是优先发展公共交通，这一思路也在本届年会上达成了共识。四市交通管理部门认为，在交通运输部的领导下，积极创建国家“公交都市”，不断推动公共交通的发展，才能促进未来城市交通健康、和谐、有序发展。

本届北上广深城市交通年会共针对结合地方特色推进出租车改革和网络约租车发展思路、“互联网+”新形势下的交通行政执法手段与创新、推进传统出租车行业发展主要思路及措施和结合城市道路规划及交通出行压力等因素对出租车行业总体规模控制思路等五个重要专题进行了细致研究和讨论。下一步，北上广深四市交通管理部门都表态将在交通运输部有关文件出台后，制定科学细致的执行细则，对出租车行业改革及约租车发展做出进一步的研究和积极探索。

下一届北上广深城市交通年会将于2016年在上海举办。