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私人定制丧失了公益性
作者: 来源:

|郭元鹏

 

比打车便宜、比开车环保、比常规公交更舒适的“私人订制”公交出行服务,想体验吗?111日中午,为乘客提供“私人订制”公交出行服务的渝约公交发布了重庆首批定制公交线路,并开始招募乘客。定制公交采用一人一座、快速直达、优质优价的服务方式,让乘客实现“出门即乘车,下车到单位”。(111日《法制晚报》)

 

公交“私人订制”确实是人性化的。其人性化体现在好多方面:其一,不要再拥挤,一人一个座位;其二,不要再步行,直接送到单位;其三,服务多元化,可以一边乘车一边上网。人性化的服务其实不是“空手套白狼”的,需要付出。如何付出? “私人订制”有收费价格,起步价是5元,超过20公里,每增加5公里,增加3元,以此类推。所谓的人性化无非又是一场金钱游戏而已。

 

公交车是什么性质?其不同于出租车,其不同于私家车。它有着一个很重要的属性,那就是公益性质。鉴于其公益性质的属性,其也就有了政策的照顾。比如说,公交公司的场地是政府提供的,公交车的购买是政府投资的,公交车是不需要向社会车辆一样缴纳营业税款的。更为关键的是,就连公交车的各类保险,以及监督部门收取的费用也都是财政支付的。就拿公交公司的经理和工作人员的工资来说,有很多人的工资就是财政拨款的。有了这样的事实,也就注定了公交车的性质:不以营利为目的的公共出行服务。

 

公交“私人订制”是一大创新。任何事业都需要在创新中,在变革中发展,这样才有利于事业的发展。但是,作为公益部门,其创新和变革也是需要坚守底线的,这个底线就是无论如何改变,都不能脱掉公益性质的外衣。

 

眼下的公交服务是一个什么样的情况?这几乎是不需要啰唆的,凡是坐过公交车的人都有着切身感受。涉及公交车的新闻总是处于火热的位置:为了混个座位购买“橡皮肚皮”的;为了争夺座位老头坐到女孩怀里的;为了要个座位老太脚踢乘客的;为了座位疯狂斗殴,咬烂耳朵,撕破裙子的;在公交车上借助拥堵挤压,抚摸女性屁股的。可以说,坐公交其实是在挤公交。

 

对于这种现象,我们往往也是理解的。城市人多,基础设施短缺,也是无奈的事情。问题是,当“私人订制”的环境完全可以改变的时候,多花钱就可以不再拥挤,就可以免费上网玩手机的时候,公交的公益属性也就荡然无存了。既然,能够推行“私人订制”,就说明城市公交的潜力还是可以挖掘的,也是可以实现更好服务的,更是可以实现“一个人一个座位”的。那么,作为公共服务部门有何权力,用“更好环境的公交车”去赚钱?

 

笔者丝毫不反对公交车的“私人订制”,在市场经济之下,我们要宽容不同的服务。但是,请先解决公益公交车的拥堵不堪,无座可坐,不能在家门口上车,不能在单位门口下车的问题,然后再推行更高档次的“私人定制”。

 

公交“私人订制”,无非是一场金钱游戏,这丧失了基本的公益属性。
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